Rokok elektronik diklasifikasikan sebagai produk merokok: Perancis menyusuri era peraturan ketat Eropah

Pada musim luruh 2025, rang undang-undang cukai Perancis menjadi tumpuan industri e-rokok global.

Dalam Rang Undang-Undang Cukai 2026, kerajaan Perancis secara rasmi mencadangkan: mengenakan cukai jumlah ke atas jualan e-rokok, mengharamkan jualan dalam talian sepenuhnya, dan mentakrifkan semula e-rokok sebagai "produk merokok."

Ini bermakna bahawa e-rokok tidak lagi dianggap sebagai alat pemberhentian merokok atau alternatif yang inovatif, tetapi secara eksplisit dikategorikan oleh undang-undang dan dimasukkan ke dalam sistem pengawalseliaan yang setanding dengan rokok konvensional.

Perubahan pengawalseliaan secara senyap -senyap berlaku di Eropah, nampaknya berdasarkan langkah -langkah fiskal, tetapi pada hakikatnya bertujuan untuk mengawal.

Dalam dokumen Perancis rasmi, Kementerian Kewangan untuk kali pertama disebutkan rokok elektronik di bawah istilah "produk tembakau."

Perubahan dalam terminologi ini cukup untuk mengubah masa depan seluruh industri.

Untuk dekad yang lalu, logik di sebalik e-rokok di Eropah adalah "pengurangan bahaya": membolehkan perokok menggantikan tembakau tradisional dengan alternatif berisiko rendah.

Walau bagaimanapun, Kementerian Kewangan Perancis tidak lagi berkongsi logik "penggantian" ini.

Pada pendapatnya, rokok elektronik bukan alat kesihatan, tetapi sebaliknya produk pengguna yang harus dikenakan cukai.

Akibatnya, Kementerian Kewangan menguasai perdebatan: e-rokok berpindah dari Kementerian Kesihatan ke Jabatan Pengurusan Kewangan, mengubah "masalah pengurusan kesihatan" menjadi "masalah kewangan dan ketenteraman."

Undang -undang Kewangan Perancis 2026 secara khusus menetapkan:

• Kepekatan nikotin kurang daripada atau sama dengan 15 mg/ml, dikenakan cukai pada € 0.03/ml;
• concentración de nicotina >15 mg/ml, dikenakan cukai pada € 0.05/ml.

Oleh itu, harga botol 10 ml cecair e-rokok akan meningkat sebanyak kira-kira € 0.50 (kira-kira RMB 4).

Tetapi cukai hanya halangan pertama.

Malah lebih merosakkan adalah larangan lengkap untuk jualan dalam talian.

Peraturan ini memusnahkan satu pertiga saluran runcit e-rokok di Perancis hampir semalaman.

Jenama kecil dan pemilik kedai yang sebelum ini bergantung pada e-dagang, media sosial dan sistem penyampaian untuk terus hidup akan kehilangan akses pasaran mereka sebaik sahaja polisi berkuatkuasa.

Kedai fizikal juga termasuk dalam sistem pelesenan yang sama seperti kedai tembakau monopoli; Hanya kedai-kedai batu bata-dan-mortar yang berlesen kerajaan boleh menjual produk tembakau secara sah.

Ini bermakna Perancis akan bergerak dari pasaran pembukaan terbuka ke "monopoli nikotin yang dikawal oleh kerajaan."

Perubahan dasar ini tidak terhad kepada pembaharuan cukai sahaja.

Malah, ia merupakan bahagian penting dari Pelan Kawalan Tembakau Kebangsaan Kerajaan Perancis (PNLT) untuk tempoh 2023-2027.

Dalam dokumen rasmi, pelan itu dipanggil "dasar keseimbangan yang sihat" (Équilibre de Santé), tetapi dari segi pelaksanaannya, ia lebih daripada "sekatan keseluruhan" produk nikotin.

Mengkaji kronologi, trajektori pengetatan pengawalseliaan ini diturunkan:

• 2025: Parlimen Perancis meluluskan larangan ke atas e-rokok sekali pakai;
• April 2026: Penjualan semua produk nikotin oral bukan farmaseutikal (termasuk poket e-rokok, nikotin lozenges, dan gusi) dilarang;
• 2026: E-rokok dimasukkan ke dalam definisi produk tembakau, tertakluk kepada pembatasan cukai dan jualan yang komprehensif.

Dalam erti kata lain, Perancis telah menjadi negara Eropah pertama yang secara serentak menyekat ketiga -tiga bentuk penggunaan nikotin: snorting, snorting dan mengunyah.

Ini bukan kebetulan, tetapi keputusan politik: Kerajaan berharap dapat menguasai semula "perintah pengguna yang sah" dengan mentakrifkan semula produk.

Di sebalik Rang Undang -Undang Cukai ini terletak logik yang lebih mendalam:

"Penggunaan yang sah mesti dikenakan cukai, boleh dikesan dan dikawal."

Dalam permulaannya, rokok elektronik menikmati tempoh pengecualian cukai untuk inovasi: harga rendah, peraturan lax dan pengedaran cepat.

Pada masa itu, mereka dianggap harapan untuk kesihatan awam.

Walau bagaimanapun, apabila bilangan pengguna meningkat, pihak berkuasa cukai mendapati bahawa e-rokok secara beransur-ansur mengurangkan pendapatan cukai daripada tembakau tradisional.

Oleh itu, tumpuan dasar beralih daripada "membantu perokok untuk berhenti" untuk "menghalang kehilangan hasil cukai."

Wacana kesihatan berterusan, tetapi ia telah menjadi perlindungan untuk dasar fiskal.

Logik fiskal telah menggantikan logik kesihatan.

Objektif Kementerian Kewangan Perancis sangat jelas:

• Menggabungkan rokok elektronik ke dalam sistem cukai tembakau semasa;
• mengembalikan hak jualan kepada peruncit yang diberi kuasa;
• dan mengubah suai peraturan dengan menentukan mereka untuk memulihkan "perintah yang boleh dikawal."

Tindakan Perancis tidak terpencil.

Di peringkat EU, 15 negara anggota telah mempromosikan semakan Arahan Percukaian Tembakau (2011), dengan tujuan menyatukan sistem cukai dan piawaian pengawalseliaan untuk rokok elektronik.

Trend semasa ialah:

Walaupun kadar cukai Perancis bukan yang tertinggi, intensiti pengawalseliaan keseluruhannya, digabungkan dengan larangan jualan dalam talian dan sistem pelesenan jualan, telah menjadikannya ketat di Eropah.

Pakar industri percaya bahawa strategi cukai Perancis akan menjadi model untuk peraturan EU bersatu.

Seterusnya, negara-negara seperti Sepanyol, Belgium dan Itali boleh mengikut model "Dasar Cukai + Larangan Jualan" dua jalur.

Anggaran Perancis 2026 mendedahkan realiti yang keras:

Sebagai industri matang melalui inovasi, ia menjadi tertakluk kepada perintah fiskal dan politik.

E-rokok tidak lagi dianggap sebagai "pengganti kesihatan awam", melainkan satu bentuk merokok tertakluk kepada cukai, kawalan dan peraturan. Bagi industri, "perang cukai" ini akan melibatkan penyusunan semula struktur:

• Jenama bebas dan saluran dalam talian secara beransur -ansur hilang;
• Gergasi tembakau akan mendapatkan semula dominasi mereka dengan memanfaatkan pematuhan dan sumber peraturan;
• Naratif "pengurangan bahaya" secara beransur -ansur memberi laluan kepada "keseimbangan fiskal" dan "tatanan sosial."

Titik perubahan ini boleh mengubah industri nikotin di Eropah dan juga mentakrifkan makna "pengurangan bahaya": apabila dasar mengutamakan ketenteraman atas kebebasan, pengurangan bahaya terhenti menjadi matlamat dan menjadi hanya proses.